由于借貸成本上升，歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體意大利的債務問題再度牽動市場神經(jīng)。在26日備受矚目的歐盟峰會召開前，歐盟要求意大利提交推進財政改革和經(jīng)濟增長的方案，承諾加快財政預算削減，以顯示其不存在步希臘后塵的風險。不過據(jù)路透社報道，意大利政府匆忙起草的方案很可能無法令歐盟滿意。分析人士認為，意大利債務問題懸而不絕，將給歐盟最終的危機救助方案出爐帶來不確定性。

        下一個希臘？

        目前意大利債務規(guī)模約為1.9萬億歐元，占GDP比例高達120%，負債總額超過希臘、葡萄牙和愛爾蘭三國總和，在歐洲國家中位列第一。特別是近期意大利十年期國債收益率上升至6%左右，幾乎為德國的三倍。分析人士稱，未來三年意大利還將發(fā)行6000億歐元的債券為到期債務融資，6%以上的借貸成本顯然無法承受。

        面對意大利的巨大債務規(guī)模，市場對4400億歐元EFSF救助基金是否足以救助意大利和西班牙等大型經(jīng)濟體開始感到擔憂。據(jù)此，歐盟開始考慮增加救助基金規(guī)模，使該基金能夠通過購買意大利債券，降低意大利政府借貸利率。但歐盟要求意大利提交財政改革和經(jīng)濟增長方案，以便讓金融市場相信意大利“不會成為下一個希臘”。

        在23日召開的歐盟峰會上，德法兩國領(lǐng)導人一致向意大利施壓，要求其負起財政責任，采取新的措施刺激經(jīng)濟增長。但對此貝盧斯科尼在24日公開回擊稱，意大利經(jīng)濟增長穩(wěn)定，外界無需擔心其債務風險，且“不需要其它歐盟成員國來給意大利上課”。

        24日，貝盧斯科尼召集內(nèi)閣緊急會議，但會后并未發(fā)表聲明。法新社報道稱，這是因為政黨聯(lián)盟中的各黨領(lǐng)袖在一項養(yǎng)老金計劃上存在分歧。

        財政改革難度大

        今年7月，意大利十年期國債收益率一度升至6.5%的高位，引發(fā)市場擔憂。隨后歐洲央行被迫入市干預，購入意大利國債，助其抑制借貸成本。

        9月，意大利通過了540億歐元的財政緊縮方案，旨在于2013年實現(xiàn)收支平衡。但到目前為止，這項方案的執(zhí)行進程緩慢，政府在承諾執(zhí)行的經(jīng)濟增長政策上也舉棋不定。與此同時，意大利借貸成本在近一個月內(nèi)再度攀高。

        即將出任歐洲央行行長的意大利央行現(xiàn)任行長德拉吉此前警告稱，如果政府不迅速采取行動，不斷上升的借貸成本將令意大利財政緊縮方案的成果損失殆盡。

        然而對意大利政府而言，推進財政改革的進程仍面臨諸多阻礙。歐盟希望意大利將養(yǎng)老金領(lǐng)取標準從65歲提升至67歲，改變立法系統(tǒng)以鼓勵投資，并通過其他促進增長的改革措施，但這些措施在意大利政黨聯(lián)盟內(nèi)部并沒有得到一致認可。

        不過據(jù)法新社報道，意大利政府內(nèi)閣成員之一、教育部長杰米尼25日透露稱，政府已經(jīng)達成一項部分改革養(yǎng)老金系統(tǒng)的協(xié)議。波西表示，政府“最終達成了解決方案，但還要看歐盟對此有什么意見”。（楊博）