國內(nèi)關(guān)于支持新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃可能無法按預(yù)期時間推出。

        11月5日，各高校和海外歸國專家20余人在烏鎮(zhèn)召開了一場未來汽車動力研討會，國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛也參加了上述會議。一位與會專家對記者透露，國家有關(guān)部門已經(jīng)在慎重重審國家對電動車產(chǎn)業(yè)化的支持力度，1000億元新能源扶持政策也可能做出重大調(diào)整。

        去年年中，一份由工信部制訂的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)征求意見稿開始在業(yè)界展開討論。《規(guī)劃》提出將堅持以純電動作為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向。當(dāng)時有消息稱，財政將調(diào)撥1000億元扶持新能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，并已正式向國務(wù)院上報了方案，并預(yù)計不出意外，2010年內(nèi)應(yīng)該會出臺。不過上報國務(wù)院一年多，目前仍未公布。

        日前，又有媒體稱，該規(guī)劃最快有望在2011年年底出臺，與此前主要強調(diào)純電動汽車路線不同，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將加大混合動力汽車扶持力度。

        事實上，在7月出版的《求是》雜志就刊登了中國國務(wù)院總理溫家寶的擔(dān)憂，他表示“中國在新興產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域或產(chǎn)品，技術(shù)路線、發(fā)展方向還不十分清楚。例如新能源汽車，發(fā)展方向和最終目標(biāo)是什么，現(xiàn)在重點發(fā)展的混合動力車和電動車是不是最終產(chǎn)品，并不十分明確。”

        參與此次研討的專家之一，原美國福特公司高級技術(shù)專家楊嘉林，早在2007年回國后不久，就與發(fā)動機領(lǐng)域的26名權(quán)威專家一起對氫能源表示了質(zhì)疑，糾正了“氫能源”與“氫燃料”的區(qū)別，并提出在重視新能源道路的同時，要注重對傳統(tǒng)動力的重視。

        再次對電動車提出質(zhì)疑，楊嘉林告訴記者，主要是在他看來，現(xiàn)在政府花高代價支持純電動汽車，對現(xiàn)在的節(jié)能減排和未來的能源危機都于事無補。

        現(xiàn)在，一些專家經(jīng)常列舉詳細(xì)的數(shù)據(jù)來說明電動車的綜合效率比汽油車更高。不過，楊嘉林認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)存在問題，很可能會誤導(dǎo)國家的戰(zhàn)略。

        根據(jù)歐盟聯(lián)合研究中心報告顯示，無論是能耗還是CO2的排放，依靠火電驅(qū)動的電動車和普通的汽油或柴油車相比，都高出很多。

        中國電力供應(yīng)80%以上是火電，而歐盟聯(lián)合研究中心的這份報告顯示：采用歐洲電力的能耗超過800MJ/100km，而采用汽油和柴油，則這一數(shù)據(jù)不足300MJ/100km；CO2的排放也是如此，采用汽油和柴油驅(qū)動的車，每公里CO2的排放，僅超出200g/km，而采用歐洲電力驅(qū)動的電動車，排放接近400g/km，采用純火電的電動車更可能超過700g/km，這意味著，無論是能耗還是排放，依賴火電的電動車都比傳統(tǒng)的柴油和汽油車成倍增加。

        “計算的依據(jù)應(yīng)該是從Well-To-Wheels，也就是說電的計算方式要從礦井到車輪，”楊嘉林對記者表示。“國內(nèi)之所有人計算出相反的結(jié)論，是因為沒有考慮和計算挖煤和煤炭運輸?shù)哪芎募坝纱水a(chǎn)生的排放。”

        據(jù)曝光的《規(guī)劃》顯示，對電動車和插電式強混最高補貼6萬元和5萬元，以去年我國年產(chǎn)1000萬輛汽車計算，只要有20%的車是電動車或插電式強混，僅國家拿出的這部分補貼就高達(dá)1200億元，楊嘉林認(rèn)為，現(xiàn)在中國推廣電動車，不僅會成倍增加CO2的排放和能耗，還會造成巨大財政負(fù)擔(dān)，而如若80%的汽車仍使用汽油，對節(jié)省石油資源也非常有限。

        楊嘉林表示，中國是缺電的國家，電力供應(yīng)并沒有大量剩余，目前因為國家控制，電價才相對低廉，但實際上，很多火電企業(yè)都在虧損，一旦價格放開，電動車也面臨使用成本高等問題。

        楊嘉林認(rèn)為，最能有效節(jié)能的是混合動力汽車和傳統(tǒng)汽車的節(jié)能減排。目前，我國很多企業(yè)已經(jīng)有了量產(chǎn)混合動力的能力，但是由于混合動力汽車本身成本過高，加上政府并沒有針對私人市場的補貼政策，混合動力汽車在市場上只能走政府采購路線，這實際上不利于混合動力汽車的推廣。

        他建議政府應(yīng)該給予混合動力汽車相應(yīng)的支持政策。此外，政府應(yīng)該向歐盟一樣，制定出更加嚴(yán)格的油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，使汽車企業(yè)生產(chǎn)的每一款產(chǎn)品都不斷減少排放，提高效率。（俞凌琳）