2009年的6月30日，歐盟公布了將于2011年7月20日實(shí)施的《新玩具安全指令》，如今一年多的時間已經(jīng)過去了，這項(xiàng)被稱為“世界上最苛刻的玩具技術(shù)法規(guī)”的實(shí)施時間已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時。盡管歐盟委員會在日前表示玩具出口新規(guī)不是為難中國，但是作為歐盟玩具最大進(jìn)口國，我國玩具出口在這一技術(shù)壁壘面前要遭受巨大打擊和損失卻是事實(shí)。然而當(dāng)這一玩具技術(shù)壁壘的實(shí)施在所難免時，我國玩具出口企業(yè)只有積極的尋找應(yīng)對的良方才是上策。

　　玩企應(yīng)對歐盟新規(guī)從玩具檢測技術(shù)培訓(xùn)開始

　　相對于現(xiàn)行的指令，《歐盟玩具安全新指令》在物理和機(jī)械性能、化學(xué)性能、電氣性能等方面都作出了“有史以來最嚴(yán)格”的要求。而如果新規(guī)按時實(shí)施，屆時我國玩具企業(yè)首當(dāng)其沖要面臨的就是檢測費(fèi)用大增。而這還不是最讓人擔(dān)心的事情，如果歐盟的舉動對其他國家產(chǎn)生“示范效應(yīng)”，那么也許再過幾個月到半年，北美也可能參照歐盟標(biāo)準(zhǔn)提出檢測要求，那么這樣對我國玩具企業(yè)造成的影響就可想而知。面對這樣的趨勢，顯然，僅靠我國玩具企業(yè)自身的力量已經(jīng)不能應(yīng)對，因此，由我國玩具出口質(zhì)量監(jiān)管部門組織的玩具檢測技術(shù)培訓(xùn)顯得尤為重要。

　　目前，作為我國玩具重要出口基地的義烏市就走在了政府與玩具企業(yè)結(jié)合應(yīng)對玩具新規(guī)的前列。為應(yīng)對玩具新規(guī)對義烏市玩具企業(yè)造成不良的影響及幫助企業(yè)在這一技術(shù)貿(mào)易壁壘中有更大勝算，義烏市政府部門專門成立了一個玩具質(zhì)量幫扶專家組，入駐義烏市多家玩具企業(yè)，幫助他們應(yīng)對這個史上最嚴(yán)格、最苛刻的玩具法規(guī)，從而使玩具企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，同時也為玩具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好準(zhǔn)備。

　　應(yīng)對歐盟新規(guī)亟需跨過化學(xué)安全門檻

　　《歐盟玩具安全新指令》致力于保護(hù)14周歲及以下兒童的安全健康，與原先的指令相比，提出了更嚴(yán)格的要求，而其中變化最大的則是有關(guān)化學(xué)元素的使用：限用有毒有害化學(xué)物質(zhì)從8種大幅增加到85種，首次禁用致癌、致基因突變、影響生育的物質(zhì)，還明確了玩具產(chǎn)品應(yīng)滿足REACH指令在內(nèi)的歐盟通用化學(xué)品法規(guī)要求。面對這一變化，我國玩具企業(yè)首先要解決的就是在出口中跨過這一化學(xué)門檻。

　　那么我國企業(yè)該如何應(yīng)對日益嚴(yán)格的歐盟限用化學(xué)物質(zhì)法規(guī)？有關(guān)部門建議：以歐盟玩具化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作為零部件采購的主要依據(jù)，在產(chǎn)品出口前嚴(yán)把檢測關(guān)，防止因退貨給企業(yè)帶來不必要的損失；提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員的安全和環(huán)保意識，開發(fā)生產(chǎn)高品質(zhì)產(chǎn)品，逐步淘汰低端產(chǎn)品，謹(jǐn)防不合格產(chǎn)品流向國外市場；通過國內(nèi)TBT專業(yè)網(wǎng)站及時了解國外技術(shù)壁壘最新動態(tài)；對國外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)有疑問時及時撥打“TBT應(yīng)對110”熱線，取得技術(shù)壁壘專業(yè)研究人員的幫助是我國玩具企業(yè)跨過這一化學(xué)門檻的關(guān)鍵。

　　應(yīng)對歐盟新規(guī)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工藝改進(jìn)

　　我國輸歐盟玩具企業(yè)主要是以貼牌加工為主，少有自主品牌，創(chuàng)新和研發(fā)能力、抗風(fēng)險能力較弱，對客戶的依賴性高。歐盟新規(guī)作為一個“重磅武器”將對我國玩具企業(yè)造成巨大的影響，而這一指標(biāo)的實(shí)施將為出口歐盟玩具企業(yè)帶來成本的提高也是毋庸置疑的事實(shí)，因此，我國玩具企業(yè)在解決危機(jī)為自己帶來的不利影響時，在原材料、工藝、管理等方面進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)是非常必要的事情：玩具企業(yè)要提高自我控制能力和管理水平，同時需要提高技術(shù)實(shí)力，加強(qiáng)工藝改進(jìn)，調(diào)整生產(chǎn)模式；在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，注重信息收集、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面多下工夫，從而確保產(chǎn)品符合歐盟市場要求，避免不必要的貿(mào)易損失。

　　我國玩具企業(yè)應(yīng)對歐盟玩具技術(shù)新規(guī)在企業(yè)自身作出努力的同時，還需要政府部門的通力合作。一方面，玩具企業(yè)自身應(yīng)有積極應(yīng)對的心態(tài)，盡早搜集信息、研究對策。另一方面，有關(guān)部門應(yīng)主動幫助企業(yè)解讀法規(guī)內(nèi)容，有的放矢地指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。同時，我國相關(guān)政府部門應(yīng)及時的出臺與新指令配套的產(chǎn)業(yè)政策，合作制定油漆、油墨、塑料等玩具專用原料的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)手做好玩具產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量監(jiān)管，從而使我國玩具產(chǎn)品經(jīng)得住歐盟新規(guī)的考驗(yàn)。